Măsurile de protecţie socială în perioada sezonului rece

Guvernul a aprobat astazi o ordonanta de urgenta privind masurile de protectie sociala în perioada sezonului rece, a anuntat premierul Emil Boc, la finalul sedintei Executivului. Primul-ministru Emil Boc a declarat ca, spre deosebire de anul trecut, când Guvernul a acordat prin Ministerul Administratiei si Internelor o subventie de 350 milioane de lei - tuturor, indiferent de venit - si ajutoare de încalzire prin bugetul Ministerului Muncii, Familiei si Protectiei Sociale în valoare de 120 de milioane de lei, în functie de venit, anul acesta va fi eliminata subventia acordata nediferentiat si va creste valoarea ajutoarelor de încalzire alocate prin bugetul MMFPS la 345 de milioane de lei. 'O buna parte din subventia pe care Guvernul o dadea generalizat, la toata lumea, se duce la Ministerul Muncii pentru ajutoare de încalzire acordate persoanelor care au venituri mici' a explicat Seful Executivului. Premierul Emil Boc a precizat ca la aceste ajutoare se va adauga subventia acordata de autoritatile locale, care anul trecut s-a cifrat la aproximativ 700 milioane de lei. Primul-ministru Emil Boc a declarat ca ajutoarele de încalzire vor fi acordate de Ministerul Muncii dupa aceleasi criterii de pâna acum, în functie de veniturile populatiei. Ordonanta adoptata astazi prevede ridicarea plafonului prin adaugarea unei noi categorii de beneficiari: cei cu venituri între 615 si 786 lei/persoana/luna. Va creste astfel numarul beneficiarilor de ajutoare de încalzire de la 200.000 la 320.000 de persoane. De asemenea, va creste plafonul maxim pentru acordarea de ajutoare de încalzire pentru persoanele singure, la 1082 lei/persoana. Astfel, persoanele singure care au venituri cuprinse între 786 lei si 1082 lei vor beneficia de o compensare de 10%. În ceea ce priveste subventia acordata de catre autoritatile locale, aceasta se poate situa între 0 si 63%. Totodata, autoritatile administratiei publice locale au obligatia sa asigure acordarea de sprijin cumulat pentru energie termica, din bugetele locale, în proportie de cel putin 10% din maximul compensarii procentuale. 'Cred ca sistemul este echitabil: îi sprijinim în primul rând pe cei care se afla cu adevarat în nevoie, pe cei care au venituri mici, si în acelasi timp dam posibilitatea autoritatilor locale ca, în functie de resurse, sa treaca si peste plafonul pe care l-au avut impus prin lege', a mai afirmat premierul. Seful Executivului a aratat, de asemenea ca autoritatile locale, în functie de resursele proprii, pot aproba, prin hotarârea consiliului local, ajutoare pentru energia termica peste transele si procentele stabilite de Guvern. 'Daca ei doresc sa acorde ajutor de încalzire peste 786 de lei venit pe membru de familie, pot sa o faca si au cadrul legal sa faca acest lucru. De unde resurse: daca directioneaza doar jumatate din cei 700 de milioane pe care i-au platit anul trecut celor cu venituri pâna la 786, oamenilor nu le vor creste facturile. Asa ca au resurse, daca doresc sa-i sprijine si pe cei cu venituri peste 786 de lei' Primul-ministru Emil Boc a mai precizat ca pentru persoanele care 'beneficiaza de încalzire pe lemne, pe carbuni sau pe gaze, adica au centrala proprie de apartament, nu se schimba cu nimic fata de anul trecut sistemul de acordare a ajutoarelor de încalzire'.

Măsuri privind accelerarea absorbției fondurilor europene

În contextul absorbției scăzute a fondurilor europene și a discuțiilor purtate cu reprezentanții Comisiei Europene, Autoritatea Națională pentru Reglementarea și Monitorizarea Achizițiilor Publice, împreună cu Autoritatea pentru Coordonarea Instrumentelor Structurale, a elaborat o serie de măsuri ce vor duce la ușurarea și eficientizarea procesului de absorbție a fondurilor structurale. În acest sens, A.N.R.M.A.P.
a elaborat și transmis spre publicare în Monitorul Oficial al României două ordine ale Președintelui instituției, Cristina Trăilă, care reprezintă ilustrarea fidelă a cerințelor de reformare expuse de Comisia Europeană și concluziile analizei asupra sistemului și a discuțiilor purtate în ultimele 6 luni ale acestui an cu toți actorii din sistem. Prin urmare, Ordinul nr. 301cu privire la metodologia de analiză a procedurilor de atribuire a contractelor de achiziţie publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice şi a contractelor de concesiune de servicii finanțate din instrumente structurale a fost publicat în Monitorul Oficial nr. 416 din 14 iunie 2011,iar Ordinul nr. 302 privind aprobarea formularelor standard ale Procesului-verbal al ședinței de deschidere a ofertelor și Raportului procedurii, aferente procedurilor de atribuire a contractelor de
achiziție publică, a contractelor de concesiune de lucrări publice și a contractelor de concesiune de servicii a fost publicat în Monitorul Oficial nr. 415 din 14 iunie 2011.
Aceste două acte vin să completeze cadrul legislativ și instituțional actual, împreună cu ultimele modificări aleO.U.G. nr. 30/2006 privind organizarea și funcționarea Unității pentru Coodonarea și Verificarea Achizițiilor Publiceadoptate de Guvern și publicate în Monitorul Oficial nr. 411 din data de 10 iunie 2011.
 Iată câteva din principalele măsuri adoptate prin intermediul celor două Ordine ale Președintelui A.N.R.M.A.P.:
o Autoritățile de management vor analiza procedura de atribuire, conform listelor unice de verificare, ulterior încheierii contractului, doar atunci când procedura de atribuire nu face obiectul verificării din partea Unităţii pentru Coordonarea şi Verificarea Achiziţiilor Publice (U.C.V.A.P.), urmând să aplice eventuale corecții
financiare.
o Prevederile O.U.G. nr. 34/2006 privind achiziţiile publice nu se aplica entităţilor juridice private (de ex: I.M.M.-uri sau orice tip de societate comercială) decât în cazul contractelor de lucrări sau servicii finanţate sau subvenţionate de către o autoritate contractantă în mod direct în proporţie mai mare de 50%. Aceste prevederi sunt aplicabile acestor entităţi dacă valoarea contractului de lucrări este mai mare de 4,845
de milioane de euro sau dacă valoarea contractului de servicii depăşeşte 193.000 de euro.
o UCVAPva verifica toate negocierile fără publicarea unui anunţ de participare referitoare la suplimentările de lucrări aferente contractelor iniţial încheiate.Dacă nu se ţine cont de opiniile observatorilor U.C.V.A.P., conducătorii autorităţilor contractante îşi vor asuma răspunderea personal şi vor fi pasibili de plata unor amenzi cuprinse între 40.000 de lei şi 100.000 de lei, în urma verificărilor Autorităţii Naţionale pentru Reglementarea şi Monitorizarea Achiziţiilor Publice.